L’emploi dans le secteur de l’accompagnement et de l’aide à domicile en Bretagne : quel est le poids des CCAS/CIAS ?

Pour enrichir ce panorama régional, l’enquête, conduite en 2023, s’est concentrée sur l’emploi public territorial et a été menée en partenariat avec les quatre UDCCAS bretonnes auprès de leurs adhérents.

L’enquête a ciblé 69 structures publiques adhérentes aux UDCCAS bretonnes. Les établissements enquêtés étaient des Centres communaux de l’action sociale (CCAS), des Centres intercommunaux de l’action sociale (CIAS) et des Groupements de coopération sociale et médico sociale (GCSMS). Au total, 47 structures ont répondu à l’enquête, soit un taux de réponse de près de 70 %.

Il ressort que 75 % des établissements interrogés disposent d’un Service d’aide et d’accompagnement à domicile (SAAD). De plus, 15 % de ces établissements offrent un Service polyvalent d’aide et de soins à domicile (SPASAD), qui va au-delà de l’accompagnement des usagers dans les activités de la vie quotidienne, aide aux lever et coucher, toilette, repas, soins d’hygiène. Ce service étendu comprend également la prestation de services de soins infirmiers à domicile, renforçant ainsi la prise en charge globale des besoins de santé des bénéficiaires.

L’étude montre que 10 % des établissements proposent à leurs usagers d’autres services tels que le portage de repas à domicile, le jardinage, le domicile partagé, etc.

Entre le 31 décembre 2019 et le 31 décembre 2022, le nombre d’agents intervenants à domicile a connu une réduction de 12 %.

Par ailleurs, il est intéressant de noter que 90 % des structures interrogées ont indiqué avoir procédé à des recrutements au cours de l’année 2022. Un agent sur six recrutés était contractuel.

À l’image des salariés du secteur associatif et celui du particulier-employeur, la très grande majorité des agents des CCAS/CIAS intervenants à domicile sont des femmes (95 %). De plus, le vieillissement de la main-d’œuvre est également prononcé, avec plus d’un quart des salariés qui a plus de 55 ans.

L’emploi à temps partiel prévaut parmi les agents travaillant au sein des structures adhérentes aux Unions Départementales des Centres communaux d’action sociale (UDCCAS).  Seulement 25 % des employés travaillent à temps complet.

Au sein de ces structures, on observe une variété de statuts professionnels avec 60 % de titulaires de la fonction publique territoriale, 35 % de contractuels, 4 % en cours de titularisation et 2 % relevant d’autres statuts.